美醜というのは主観的なものですし、切れ目がはっきりしていれば美しいとは限らないかもしれません。ただし、都市計画による「土地利用の規制」が必要な第１の理由には、「外部経済・不経済」といわれる機能的な問題があります。外部経済・不経済というのは、例えば「受動喫煙」で煙草を吸っていない周りの人々か煙を吸わされたり（外部不経済の例）、垣根越しのフラワーバスケットが道行く人々に清々しい気分を与えたり（外部経済の例）、ある人の「経済活動」が、当の本人以外の周りの人々に（市場を介さずに直接）様々な効果を及ぼすことです。これらの例は自分の効用を高める消費活動の場合ですが、生産活動でも外部経済・不経済の効果が多くの場合につきまといます。土地利用の外部不経済効果の典型的な例は、住宅と工場の混在する地区で生じる騒音や振動の問題です。住宅と工場が隣接していては、どちらにとっても迷惑なのです。逆に住宅地域と工業地域を峻別すれば、住宅地域は閑静な場所になって住宅の価値も上がり、工業地域は様々な加工機能や部品供給の集積がネットワーク外部性」（外部経済効果の一種）を発揮して「便利な工場地帯」になります。都市と郊外・農村でも境が鮮明になっていないと、混在による外部不経済か生じます。業務施設や商業施設を主とした都心部、中高層住宅地域、郊外の一戸建ての住宅地、さらに農業牧畜を中心とした田園地帯の間では、それぞれ高層化に伴う日照権の問題や、農業牧畜による臭気や粉塵問題などが生じます。都市地域が田園地帯に向かって不規則に入り込んで、スプロール（拡散）的に拡大する時に、このような問題が深刻化します。
[参考]
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